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廣東部分地區森林火災即將進入高發期 全民防火于未“燃”

媒體:金羊網  作者:張愛麗
專業號:廣東林業 2019/4/4 17:30:45

廣東派出7個工作組進行防火督查

近5年來35%的森林草原火災集中在4月份

全國陸續進入春季森林草原防滅火工作關鍵期。羊城晚報記者3日了解到,四川涼山森林火災發生后,廣東省迅速組織檢查組進行安全檢查,并特別召開黨組擴大會議,研究部署森林防滅火工作。據介紹,目前廣東已啟動衛星監測、航空巡護、地面巡護、瞭望監測的立體監測作用,抓好預警監測。此外,廣東省林業局也于近日下發《關于進一步做好清明期間森林防火工作的通知》(以下簡稱《通知》)。

全天候監測火情

《通知》要求,狠抓火源管理。突出重點時段、關鍵部位和特殊人群,加大對高火險區及保護區、軍事管理區、旅游風景區等敏感地區的火源管控力度,切實封住山、看住人、管住火,杜絕一切火災隱患。要嚴格執行用火審批制度,嚴打違章用火,并加強防護。

《通知》還要求,狠抓宣傳教育。防火宣傳要形成聲勢,加強時效性,深入人心,確保把森林防火工作的第一道工序做實。充分利用電視、廣播、報刊、網絡等媒體擴大宣傳范圍、加大宣傳頻率,深入林區居民點、作業點,推進森林防火知識進課堂、進社區、進農戶。

根據《通知》,狠抓督導檢查。近期,廣東省應急管理廳、廣東省林業局將聯合派出7個工作組分赴各地進行防火督查。此外,省林業局也在近期派出6個專門指導組分赴各市開展春季造林和清明前森林防火檢查。領導干部要深入重點火險區指導排查火災隱患,力求發現問題和薄弱環節,指導、督促各地拿出管用的措施進行整改。對存在的隱患和違法用火行為,堅持嚴格執法,防患于未然。

《通知》還要求,狠抓預警監測。要與氣象部門建立會商聯動機制,隨時掌握本地氣候發展趨勢和天氣變化情況,定期預測火險等級,遇有高火險天氣及時發布預警信息。發布紅色、橙色預警信號后,有關人員要立即上崗到位,提前做好火災防范和應急備置準備。要充分依托瞭望塔、地面巡護、視頻監控等多種手段,對火情進行全天候監測。

重點做到“十查”

清明節期間,歷來是廣東省森林火災易發多發時段,近5年來30%的森林火災集中在清明節期間,90%以上的火災系人為掃墓燃放煙花爆竹、燒紙錢引發。

會議強調,要強化責任落實。要積極穩妥推進森林防滅火機構和職能改革,推進部門職能事權劃分落地,做好森林防滅火工作銜接。要力戒形式主義,監督檢查抓落實、真落實。要迅速組織開展全省性森林防滅火監督檢查工作,重點要做到“十查”,即查工作責任落實、重點山頭火源管控、“五清”(清除墳邊、林邊、地邊、隔離帶、旅游景區可燃物)行動、值班值守和信息報告、應急物資準備工作、文明祭祖、宣傳教育、火災隱患排查治理、撲火救災應急預案、專業護林員和滅火隊建設等情況。

此外要強化監測預警,充分做好應急準備。要發揮衛星監測、航空巡護、地面巡護、瞭望監測的立體監測作用,抓好預警監測。要進一步完善撲火應急預案。

要科學處置火情,確保撲火安全。要吸取近期森林火災的教訓,堅持把人民群眾的生命安全放在首位,尊重自然規律,科學指揮、精準調度,在確保安全的前提下,盡快將山火撲滅。

金羊網記者 許悅 張愛麗 通訊員 粵應宣

案例

掃墓祭祀要小心 勿因失火而獲刑

清明時節上山掃墓祭祀,如果不小心引發火災,可能會讓一些人與犯罪產生交集。近年,廣東法院每年都判決了一批在清明期間因祭祀引發山火最終被以失火罪判刑的案件。

記者檢索中國裁判文書網顯示,清明失火案件在粵東粵西粵北山區較為多發。梅州市法院此前統計,清明時節是山林失火案件的高發期。梅州五華縣法院、興寧市法院2015年共審理失火罪案件38宗,其中因清明期間祭祀引發山火的案件就有19宗,占50%。

2018年4月5日上午9時許,彭某與其兩個姐姐、兒子及兒媳攜帶祭祀用品到山上拜祭,隨后彭某在其位于興寧市坭陂鎮王村彭屋3號的老屋禾坪內,用打火機點燃紙錢等進行焚燒,爾后與家人一起離開。但灰燼引燃干燥竹葉,后火勢蔓延至山上引起山火。直到同日下午,山火才被撲滅。經鑒定,此宗山火導致興寧市境內、五華縣境內林地合計過火面積43.4公頃,損失共人民幣34萬余元。

六天后,彭某經公安民警傳喚后,主動到公安機關接受調查。法院日前審理認為,彭某在清明時節從事祭拜活動時忽視公共安全,過失引起森林火災,其行為構成失火罪,對其判處有期徒刑二年。

北京市盈科(廣州)律師事務所刑事部主任丁一元律師受訪時說,清明失火,輕則構成治安違法被公安機關治安處罰,當造成致人重傷、死亡或者使公私財產遭受重大損失的嚴重后果時,則涉嫌構成失火罪。“有的人可能抱著戲耍的態度,在祭祀后故意點燃山火或者放火燒山,這就涉嫌構成放火罪。”

丁一元介紹,失火罪與放火罪在客觀上都表現為與火災有關的危害公共安全的行為,都侵害了公共安全,但兩者有明顯區別:首先,失火罪必須造成致人重傷、死亡或者使公私財產遭受重大損失的嚴重后果,才能構成,而放火罪并不以發生上述嚴重后果作為法定要件,只要實施足以危害公共安全的放火行為就能成立放火罪;其次,放火罪有既遂、未遂之分,而失火罪是過失犯罪,以發生嚴重后果作為法定要件,不存在犯罪未遂問題。再次,放火罪年滿14周歲不滿16周歲的人即可構成,而失火罪年滿16周歲的人才負刑事責任;最后,放火罪由故意構成,失火罪則出于過失,這是兩類犯罪性質上的根本區別。(董柳)

電網

用“千里眼”監測火情 山火預警模型監測準確率超80%

近期,防山火形勢嚴峻。一旦山火靠近電網線路,就可能導致停電。為此,南方電網廣東電網公司采用衛星遠程監測這一“火眼金睛”,并用“最強大腦”分析預防山火。

今年3月,廣東電網氣象衛星接收站建成投入使用,可第一時間接收衛星監測數據,完全自主實現從“接收、預處理、分析、告警”的全流程作業。“我們采集數據的‘風云四號’是我國第二代靜止衛星,其性能和指標與‘葵花八號’相近,但‘風云四號’的時間分辨率更高。”廣東電網生產監控指揮中心工程師周恩澤告訴記者,目前,山火監測頻率可從原來的每10分鐘1次提升至每5分鐘1次。

如果說衛星監測如同一雙“千里眼”。那么,該中心自主研發的山火綜合分析預警模型就是“最強大腦”。該模型融合電網線路、地表植被以及氣象狀況等多源信息,能夠剔除大量“假火點”,讓信息更加高效、可靠。

2018年年底,該中心開始承擔南方電網范圍內廣西、云南、貴州、海南等省份的監測預警,提供統一的防山火技術支持。截至4月3日,通過衛星累計監測山火熱點21515處,經處理分析發布可能影響線路山火告警392例,現場確認發現山火320例,準確率為81.6%,主動指導線路停運10條。清明期間,該中心將24小時在線,實現全時段高頻率山火監測。

此外,在4月1日-10日,廣東電網機巡中心將派出3架有人直升機和6架固定翼無人機分別部署在茂名、汕尾、江門等易發山火地區,對范圍內近5800公里的267條輸電線路進行防山火特巡。記者程行歡、通訊員沈甸

提醒

清明氣溫升高有陣雨

3日,記者從廣東省氣象臺了解到,4日,韶關、清遠等粵北大部、珠三角北部有中到大雨局部暴雨,部分市縣伴有雷電、6級-8級短時大風和短時強降雨等強對流天氣。

清明假期(5日-7日)廣東氣溫升高,多(雷)陣雨,其中粵北和珠三角市縣局地有強降水并伴有雷電、6級-8級短時大風。廣東海面和沿海市縣早晚有霧,能見度較低。

氣象專家提醒,清明假期需注意森林防火和野外用火安全,并注意防御雷電、局地短時大風和強降水及其引發的災害。

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